Des consortiums d’instituts scientifiques de l’Europe entière et des États-Unis ont fourni les onze instruments de l’orbiteur :
ALICE – Spectromètre à imagerie ultraviolet, caractérise la composition du noyau de la comète et de son enveloppe ;
CONSERT – Sondeur du noyau cométaire par transmission à ondes radio, qui permettent d'étudier la structure interne de la comète avec l’atterrisseur Philae ;
COSIMA – Spectromètre de masse d’ions secondaires de la comète, étudie la composition des poussières contenues dans le coma de la comète ;
GIADA – Analyseur de l’impact de grains et collecteur de poussière, mesure le nombre, la masse, l’impulsion et la distribution des vitesses des grains de poussière dans l’environnement proche de la comète ;
MIDAS – Système d’analyse des poussières par micro-imagerie, étudie l’environnement de poussière de la comète ;
MIRO – Radiomètre et spectromètre à micro-ondes de l’orbiteur Rosetta, investigue la nature du noyau cométaire, le dégazage du noyau et le développement de la coma ;
OSIRIS – Système d’imagerie optique, spectroscopique et infrarouge à distance, ensemble consistant en une caméra d’angle serré et une caméra d’angle large, qui opère dans le visible, le proche
infrarouge et le proche ultraviolet ;
ROSINA – Spectromètre de masse pour l’analyse des ions et des particules neutres, détermine la composition de l’atmosphère et de la ionosphère, mesurant la température, la vitesse et la densité du flux de gaz ;
RPC – Consortium sur le Plasma de Rosetta, étudie le plasma de l’environnement de la comète ;
RSI – Instrument de recherche en radio-science, suit le mouvement du vaisseau spatial pour trouver des informations liées à l’environnement de la comète et à son noyau ;
VIRTIS – Spectromètre à imagerie thermique dans le visible et l’infrarouge, étudie la nature du noyau de la comète et des gaz dans le coma.
L’équipe industrielle de Rosetta comprend plus de 50 entreprises issues de quatorze pays européens et des États-Unis. Le maître d’œuvre du vaisseau spatial est Astrium Germany. Les autres contractants importants sont Astrium UK, qui a construit la plate-forme du vaisseau spatial, Astrium France, qui a fourni les composants avioniques du vaisseau et Alcatel Alenia Spazio pour l’assemblage, l’intégration et la vérification.